Allocution

Emmanuel Macron : un été pour se mobiliser, une rentrée pour réformer

Le 13/07/2021
par Julie Clessienne
Ce lundi 12 juillet, depuis le Grand Palais éphémère, à Paris, Emmanuel Macron s’est adressé aux Français pour la huitième fois depuis le début de la crise sanitaire. Son allocution a été rythmée par trois grands axes : vacciner, relancer, réformer. Le point sur les annonces.
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Quelles sont les prochaines mesures sanitaires ?

Dès aujourd’hui : l'état d'urgence sanitaire va être déclaré en Martinique et à La Réunion avec une instauration d’un couvre-feu en raison de la circulation accrue du virus.

À partir du 21 juillet : extension du Pass sanitaire aux lieux culturels et de loisirs rassemblant plus de 50 personnes, contre 1.000 auparavant (parcs d’attractions, concerts, festivals…).

Début août : extension du Pass sanitaire pour accéder à des établissements recevant du public (bars, restaurants, théâtres, cinéma, hôpitaux, Ehpad…) mais aussi lors des trajets longs en transports collectifs (train, avion, car…).

→ Dans la foulée des annonces du Chef de l’État, près d’un million de Français se sont décidés à se faire vacciner en prenant rendez-vous sur Doctolib.

D’ici au 15 septembre : la vaccination sera obligatoire pour les soignants et personnels non soignants des hôpitaux, Ehpad, cliniques et établissements pour personnes handicapées, ainsi que pour les personnels et bénévoles au contact des personnes fragiles ou âgées, y compris celles qui interviennent à domicile.

→ Des "contrôles" et des "sanctions" pourront être appliqués. Suite à l’allocution d’Emmanuel Macron, le ministre de la Santé Olivier Véran a déclaré qu’au 15 septembre, les personnels soignants non vaccinés "ne pourront plus travailler et ne seront plus payés". Le Gouvernement soumettra prochainement au Conseil d’État un projet de loi pour faire appliquer ces mesures.

Dès la rentrée : des campagnes de vaccination seront menées en milieu scolaire et pour les étudiants et une campagne de rappel sera mise en place pour que les personnes âgées vaccinées en janvier et en février bénéficient d’une nouvelle injection.

Cet automne : les tests PCR dits "de confort", pour l’instant gratuits, ne seront plus remboursés s'ils ne sont pas prescrits sur ordonnance.

Ces mesures seront déclinées dans un projet de loi, le Parlement étant convoqué en session extraordinaire le 21 juillet. Nous vous tiendrons au courant de son avancée.

Qu’est-ce que le Pass sanitaire ?

Le Pass sanitaire s’applique à tous les Français de plus de 12 ans et atteste :

  • soit d’un parcours vaccinal complet ;
  • soit d’un test PCR/antigénique négatif de moins de 48 heures
  • ou d’un certificat qui prouve que vous avez eu la Covid (il y a au moins 15 jours et moins de 6 mois).

Quelles sont les perspectives économiques et sociales ?

Même si, pour le moment, le virus impose son calendrier, le président de la République souhaite maintenir le cap, se projeter dans la relance et continuer à réformer d’ici à la fin de son mandat.

"Le quoiqu'il en coûte […] est à l'origine d'un vigoureux rebond. Notre croissance devrait s'établir à 6 % en 2021, en tête des grandes économies européennes. La France, pour la deuxième année consécutive, a été désignée comme le pays le plus attractif d'Europe. Contrairement aux prévisions, l'emploi a résisté", Emmanuel Macron.

Le Chef de l’État a tout d’abord soulevé les problèmes de pénuries qui frappent certaines entreprises et promis que le Gouvernement allait "tout faire pour lever les contraintes qui pèsent sur les secteurs les plus en tension", en commençant par "le manque de matières premières, comme le bois, l'acier, le fer, les semi-conducteurs, ce qui a retardé de nombreux chantiers et fait monter les coûts."

Emmanuel Macron a ensuite évoqué les pénuries de main-d'œuvre, en soulignant que "plus d'une entreprise sur deux ne trouve pas de réponses à leurs offres d'emploi". Il annonce en ce sens un effort dès la rentrée prochaine sur la formation des chômeurs et des jeunes

"Nous formons durablement plus de demandeurs d’emploi qu'il y a quatre ans, mais j'ai demandé au Gouvernement de lancer un plan massif de formation et de requalification des chômeurs de longue durée", Emmanuel Macron

Dès le 1er octobre, autre gros chantier, celui de la réforme de l’assurance-chômage qui sera "pleinement mise en œuvre" autour d’une "volonté simple" : "On doit toujours bien mieux gagner sa vie en travaillant qu'en restant chez soi, ce qui n'est actuellement pas toujours le cas".

→ Déjà contestées par les syndicats, certaines mesures de cette réforme, comme l'application des nouvelles règles de calcul du montant de l'allocation-chômage au 1er juillet 2021, avaient dû être suspendues par le Conseil d’État en juin dernier face aux "incertitudes sur la situation économique".

Pour l’heure, la réforme des retraites est remise "tant que l’épidémie n’est pas sous contrôle". Mais Emmanuel Macron ne renonce pas à cette promesse de campagne et a rappelé les grands principes qu'il souhaite faire instaurer : le recul de l’âge légal, la fin des régimes spéciaux et une pension minimale à 1.000€ par mois pour une carrière complète.

Le Chef de l’État a enfin confirmé la présentation dès la rentrée d’un "revenu d’engagement" pour les jeunes sans emploi, ni en études, ni en formation fondé sur "une logique de droits et de devoirs" Cette mesure pourrait s'apparenter à une Garantie Jeunes universelle qui prend aujourd’hui la forme d’une allocation mensuelle de 497€ versée pendant 12 à 18 moins dans le cadre d’un accompagnement à l’emploi.

Avec une croissance devant atteindre 6% en 2021, Emmanuel Macron ambitionne donc plus que jamais de surfer sur la relance afin de construire la "France de 2030". Tout en faisant comprendre implicitement que ce projet passera par la case "mai 2022"…

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