Guerre en Ukraine

Jean Castex présente son "plan de résilience" à destination des professionnels

Le 17/03/2022
par Julie Clessienne
Ce mercredi 16 mars, le Premier ministre a dévoilé un "plan de résilience" à 26 milliards d’euros censé aider les entreprises à surmonter les conséquences directes du conflit en Ukraine. Objectif double : alléger rapidement la facture énergétique et devenir moins dépendant de la Russie. Le plan se veut "évolutif" alors que la crise risque de "s’installer dans la durée".
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Jean Castex était accompagné de trois de ses ministres – Bruno Le Maire (Economie), Julien Denormandie (Agriculture) et Barbara Pompili (Transition énergétique) – pour présenter, ce mercredi 16 mars, un plan destiné à faire face à la flambée des coûts de l’énergie, notamment des carburants.

Des aides "ciblées" vers certains secteurs

Même s’il ne s’agit pas d’un "nouveau quoi qu’il en coûte", le Premier ministre a listé de nouvelles subventions fléchées vers les entreprises agricoles et industrielles (métallurgie, chimie, papier, laiteries, sucreries…) dont les dépenses énergétiques représentent plus de 3% de leur chiffre d’affaires.

L’État s’engage à prendre en charge la moitié du surcoût lié à la hausse des prix, "quelle que soit la taille ou le secteur" de l’entreprise concernée.

Conditions toutefois : qu’elles cumulent pertes d’exploitation et une hausse de plus de 40% de leurs factures de gaz et d’électricité depuis le début de la guerre en Ukraine. Fioul et carburants ne sont pas pris en compte ici.

Bruno Le Maire a évalué que cette seule mesure coûterait 3 milliards d’euros à l’État.

PGE et activité partielle prolongés

Le ministre de l'Économie a également annoncé un nouveau prêt garanti par l'État (PGE) disponible dès début juillet. Prenant le relais du précédent et disponible jusqu’à la fin d’année 2022, il s’adressera aux entreprises les plus impactées par la crise en Ukraine. Il pourra atteindre 10% du chiffre d'affaires d'une entreprise. En attendant, le plafond des PGE sera relevé pour passer de 25% à 35% jusqu'à la fin juin.

Le report de charges fiscales et sociales sera facilité et le recours à l'activité partiel sera prolongé de douze mois supplémentaires pour les accords déjà signés.

Coups de pouce pour les ménages

Jean Castex a bien confirmé la remise de 15 centimes d'euros par litre à la pompe à essence dès le 1er avril et pour 4 mois.

La mesure sera d'ailleurs élargie au gaz naturel et au GPL, qui en étaient exclus au départ.

TotalEnergies s’est engagé de son côté à étendre à toutes ses stations la ristourne de 10 centimes par litre déjà appliquée en zone rurale, et ce également à partir du 1er avril.

35 centimes par litre pour les pêcheurs

Une aide financière exceptionnelle de 35 centimes par litre de gasoil est instaurée pour les pêcheurs du mercredi 16 mars au 31 juillet prochain. Jean Castex assure vouloir maintenir ainsi "des activités de pêche qui contribuent à notre souveraineté alimentaire".

Agriculteurs et transporteurs en attente

Concernant les agriculteurs qui subissent de plein fouet la hausse du coût des matières premières, le Gouvernement promet une aide durant 4 mois pour compenser les pertes à hauteur de 400 M€.

Un acompte de 25% du remboursement de la TICPE (Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques) sur le gazole non-routier sera également versé pour renflouer les trésoreries des exploitants agricoles.

Une aide est envisagée prochainement pour les transporteurs. Elle devrait représenter environ "1.500€ sur le plein d'un camion", a évalué le Premier ministrel, là aussi durant quatre mois.

Moins de pression sur le Bâtiment

Jean Castex a aussi appelé les acteurs publics à inclure des clauses de révision de prix dans leurs contrats, et à faire preuve de souplesse quant à l’application de pénalités de retard liées directement à la crise ukrainienne.

Sortir de la dépendance russe et des énergies fossiles

Dernier objectif à plus long terme de ce plan de résilience : ne plus dépendre du pétrole et du gaz russes d’ici à 2027, avant de se passer complètement des énergies fossiles qui représentent encore les deux tiers du mix énergétique français.

Barbara Pompili a en ce sens annoncé des mesures de simplification pour déployer les énergies renouvelables dans les prochaines semaines :

  • les crédits du fonds chaleur seront augmentés de 40% (soit de 150M€), afin d'intégrer davantage de biomasse dans les réseaux de chaleur ;
  • une réforme rapide de MaPrimeRénov' va voir le jour ;
  • du 15 avril prochain à la fin de l'année, les aides MaPrimeRénov' seront augmentées de 1.000€ pour l'installation d'appareils plus "vertueux" comme les pompes à chaleur, dont hybrides, et les chaudières bois, en remplacement de chaudière gaz ou fioul,
  • apparemment à la même date, les chaudières gaz seront exclues de MaPrimeRénov'.

Les pouvoirs publics lanceront aussi très bientôt un appel à projets "exceptionnel" de France 2030 pour accélérer la décarbonation de l'industrie, ainsi qu'un plan de sortie accéléré des hydrocarbures pour les bâtiments de l'État et ses opérateurs.

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